“大漂亮法案”通过:美国经济影响与财政赤字展望
大漂亮法案提出,10年增加3.4万亿美元基础赤字和0.7万亿美元利息支出。大漂亮法案提振明后年美国经济,但影响或弱于2017年减税法案。
短期内,若就业市场表现稳定,则市场关注点可能转向通胀,如7月15日公布的美国6月CPI数据,以及《美丽大法案》通过后的美债“供给冲击”。7月降息概率式微,9月降息仍是基准情形。在6月美国非农数据大超预期之后,9月降息或将重新成为“基准情形”。
一、大漂亮法案提振明后年美国经济
大漂亮法案提出,10年增加3.4万亿美元基础赤字和0.7万亿美元利息支出。
未来10年分别减支10740、5430、1140亿美元,而军事、国土安全、司法、国土安全委员会获得未来10年增赤2880亿美元的额度,主要用于完善军事基地和武器导弹、加强边境防御系统建设、移民等支出。
整体比众议院版本(3万亿总赤字和4万亿债限)提高1万亿美元。
OBBBA规定未来10年净增加基础赤字3.4万亿美元,其中减税4.5万亿美元、减支1.4万亿美元、增支0.3万亿美元,加上0.7万亿美元的利息支出,总赤字达4.1万亿美元,债限增加5万亿美元。
未来3年财政赤字率可能在7%左右。
尽管参议院版本相比众议院版本明显增加了2030年以后的净赤字,但主要财政支出还是发生在26-28年,根据CBO测算,26-28年OBBBA带来净增赤1.6万亿美元,约占10年协调法案的50%,对应26-28年财政赤字率在7%左右(明显高于24-25年),原因是主要增支(军事、移民支出)发生在26-28年、但主要减支(医疗补贴、食品券补贴)体现在29年以后。
减税部分,一是重要条款永久化,二是特殊条款仅针对特朗普这一任期(2025-2028年)三是废除部分税收优惠,包括终结拜登时期“绿色新政”相关支出、取消部分社会福利项目相关支出、废除个人和受抚养人免税。
减支部分,主要体现在医疗补贴、清洁能源补贴和食品券计划上。
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